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农业农村局:多元化解机制保障农民权益
发布时间:2024-12-02     浏览次数:     来源:

随着农村土地制度改革的不断深入,土地纠纷的类型和数量呈现复杂多样化。健全农村土地承包纠纷解决机制是保护农民土地权益、实现农村和谐稳定发展的重要措施。近年来,县农业农村局充分发挥调解、仲裁上下联动、左右贯通的优势,着力构建全域调、裁、诉多元化解机制,保障农民权益。

做好“访裁对接”,确保矛盾定纷止争。土地承包纠纷大多是“老、大、难”问题,针对土地承包纠纷类信访积案,坚持调解优先,仲裁委联合县信访局,动员各种社会力量,全力化解土地承包信访积案,在县信访接待中心窗口投放仲裁宣传材料,引导信访人依法申请仲裁维护合法权益,积极参与信访调解,全力化解土地承包信访积案,协助解决了多起疑难复杂土地承包信访纠纷。

推进“调裁对接”,确保协议落实落地。县人民调解委员会指导仲裁委建立土地承包经营纠纷专业调解组织并有效开展工作。在具体案件调解中,仲裁委与县镇调解组织积极对接,纠纷当事人申请仲裁后,仲裁委及时安排仲裁员、人民调解员共同参与调解,促成双方和解达成协议,引导当事人依法申请仲裁委出具仲裁调解书或裁决书,赋予协议的法律强制执行力,推进矛盾纠纷及时就地化解,真正把矛盾纠纷解决在始发阶段,实现案结事了。

强化“诉裁对接”,提高案件执行效率。协调县法院积极发挥审判业务指导职能,指导仲裁委案件审理等工作,明确仲裁庭移送法院案件执行文书的格式规范和办理程序,建立工作沟通及信息共享机制。县法院指导仲裁委理顺移送法院执行的财产保全、先予裁定等案件办理程序;在仲裁委设立涉农纠纷巡回法庭,现场开庭指导仲裁庭审工作实践,提高仲裁委的社会公信力。仲裁委联合法院开展土地承包法律政策宣传,组织仲裁调解业务培训,推动仲裁案件办理质效提升。2024年10月15日上午,该局与县人民法院在县农村产权交易中心举办了金湖县农村土地承包经营纠纷“诉讼+仲裁”对接合作签约仪式,由双方代表共同签订了诉讼+仲裁合作协议。该协议明确了“诉裁”对接范围,规范了“诉裁”对接流程,确保诉讼与仲裁对接工作规范高效运行。至目前,仲裁裁决的案件中,不服仲裁裁决到法院起诉的案件11件,占裁决案件28.9%。7件法院判决维持仲裁裁决结果,4件经法院调解结案。仲裁委的仲裁文书得到了有效执行,提高了土地承包仲裁的社会公信力,当事人大都选择仲裁途径解决土地承包经营纠纷。

下一步,农业农村局将进一步完善调、裁、诉多元化解机制,坚持运用法治思维和法治方式,让解决基层土地承包经营纠纷真正做到法定途径优先,促进基层治理持续优化。