2月7日,市委农村工作会议召开。我县获得县区2022年度乡村振兴实绩考核第一等次。县委书记贺宝祥在主会场参加会议并作了题为《踔厉前行 创新实干 着力塑造都市圈荷美田园 努力建好新时代鱼米之乡》的交流发言。原文刊登如下。
强国必先强农,农强方能国强。金湖始终坚持党对“三农”工作的全面领导,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,去年底召开的县委全会,专题研究部署全面推进乡村振兴工作。新的一年,金湖县将深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,按照省委、市委农村工作会议部署要求,以实施“四区”建设为牵引,加快推动由农业大县向农业强县迈进,着力建好都市圈荷美田园、新时代鱼米之乡。
一、构建现代特色产业体系,建好“都市农业引领区”。牢固树立大农业观,持续推进农业产业化特色化发展,建优建强适应目标市场需求的现代农业产业体系。一是夯实项目支撑。用好“5+2”协调推进机制,提升农业重点项目推进效能,确保全年新招引农产品精深加工等重点项目23个以上,新开工19个以上,新竣工14个以上。规划建设食品产业园,招引农业产业化龙头企业入园集聚发展,建好绿色食品产业“主阵地”。二是建强产业集群。聚力塑造大米、水产等农业特色优势,实施国家级制种大县项目,建成8000亩杂交水稻制种基地,与南农大共建稻米产业研究院,争创优质稻米省级高质量示范园;新发展稻虾、藕虾综合种养6万亩,在主产地就近建设专业批发市场,加快荷藕、芡实等特色专业园区建设运营,依托国家荷藕产业强镇建设,争创省级荷藕产业园。三是注重科技赋能。成立绿色农产品研发中心,推动荷藕产业研究院、亚夫工作站高质高效运行,提升金湖荷藕、金湖芡实等地标品牌影响,积极申创国家级绿色食品原料标准化生产基地、省级循环农业示范县。
二、塑造生态宜居和美乡村,建好“江淮水乡样板区”。按照“全域大景区”理念统筹乡村规划、建设和管理,推动美丽乡村“颜值内涵”双提升。一是塑造“形态美”。深入开展乡村建设行动,扎实抓好“183”行动落实,应早尽早、压茬推进农村道路、仓储物流、户厕改造等37项重点项目建设,系统改善提升乡村面貌。二是守护“生态美”。纵深推进农村人居环境整治提升、“六清一改”村庄清洁等行动,健全“五位一体”长效综合管护机制,力争创成省级生态美丽宜居示范镇1个、示范村8个。加快“山水项目”、老三河治理等工程建设,依托农村生态河道建设,还原水乡“碧水绕村”风貌。三是放大“价值美”。深化省级生态产品价值实现机制试点,探索试行与生态产品质量和价值相挂钩的财政奖补机制。持续推进高标准农田建设,争取省政府督查激励和全省农田碳汇交易试点。放大国家全域旅游示范区品牌效应,争创全国休闲农业重点县。
三、聚力三级先导工程建设,建好“城乡融合先行区”。充分发挥改革的突破和先导作用,依托“三级先导”工程建设,推动各类资源要素在城乡间平等交换、双向流动。一是先导镇村示范建设。按照统筹、务实、高效的原则,围绕产业融合、基础设施、全域整治、公共服务等重点领域,精细排定全年“三级先导”工程重点项目。全力推进吕良国土空间全域整治,争取纳入省级试点启动实施。二是空间治理提质扩面。深化吕良乡村公共空间治理2.0版,重点转向“七空间一资源”全要素治理,在总结试点经验基础上,稳妥有序实行全县域推开。三是农村改革集成赋能。探索建立土地流转价格熔断机制、集体经营性建设用地入市等改革。深入推进农村产权交易全流程数字化和法律服务标准化等省级以上试点,争取全省农村经营制度系统集成改革试点,创造更多农业农村改革经验样板。
四、改善乡村生活品质体验,建好“党建引领示范区”。落实落细五级书记抓乡村振兴具体要求,坚持物质精神两手抓,让乡村生活成为农民自豪、城市居民向往的生活方式。一是富民强村更有力度。实施农民收入倍增行动,加强就业创业培训扶持,探索多种利益联结机制,促进农民增收致富。合理引导工商资本服务乡村振兴,创新村社合作、村企联合等方式,巩固壮大集体经济。二是公共服务更有温度。针对乡村实际,依托紧密型医共体建设,建强农村区域性医卫中心,探索村医队伍作用发挥新路径。深化医康养一体化托养服务试点,开展无障碍示范社区创建,引导养老、医疗等资源向镇村下沉。三是乡村治理更富实效。以全国党建引领乡村治理试点为契机,实施村级班子整固、集体经济巩固和组织阵地使用“三大提升”工程,统筹用好党建、综治、乡村振兴等资源力量,推动“五治”融合发力,营造文明和谐、崇德尚法、湖城善治新局面。