近期,全国最大的土地流转综合服务平台土流网在第4届中国玉米产业博览会上与吉林省公主岭市人民政府、市农经局、市金融办、公主岭市农村商业银行等当地政府部门和金融机构签署了战略合作协议,共同建立公主岭市“土地银行”——产权交易中心和农地金融交易中心。
据悉,不久之后土流网将以土地流转为交易入口,全力打造集合土地评估、抵押贷款、农机(农资)电商、土地分期付款、土地众筹、涉农保险等一揽子综合服务模式。土流网创始人伍勇早前表示,随着土地流转规模的不断扩大,“土地银行”必然是农村土地金融的未来趋势,最终实现将土地变为可携带资产,“转出方”和“存入方”达到双赢。
在我国土地改革政策的不断落实下,土地产权全能和承包地流转法律日渐完善,土地承包经营权不断向专业大户、家庭农场、农民合作社等规模经营主体流转,为“土地银行”的发展带来了先决条件,不少地区已经先后做出过探索和实践。
去年3月份,河南省漯河市临颍县成立了当地第一家“土地银行”,该“土地银行”是由政府主导、群众自愿、市场运作的土地流转平台,土地无论贷(流出)给大户还是新型农业经营主体,农户的租金(相当于利息)均由土地银行支付。截至今年3月份,短短一年时间已有25万亩耕地存入该“土地银行”,约占全县耕地面积的五分之一。
此外,根据土地银行出台的政策,贷出的土地利息(租金)按年收取,贷地者首付30%的利息作为保证金,其余的70%可以在年终收获后支付。不少种粮大户都参与纷纷向土地银行贷出土地进行规模经营,提高了当地的粮食产量。临颍县农业局提供的数据显示,2015年,全县种植粮食总产66.16万吨,比上年增长4.16万吨,其中秋粮比上年增长的幅度尤为明显。
“土地银行”平台的逐步发展在很大程度上将提高土地流转效益和扩大流转规模。一方面,通过土地银行可迅速获得并确定交易双方并实现一次性规模转入,减少交易费用,另一方面,在协调中可以促进流转双方建立长期合作关系,更好地实现规模经营。