土地流转:如何全面提升农村土地价值?
近年来,农村土地流转市场不断升温,事关流转效率和农民权益的土地流转租金受到多方关注,尤其是地租持续走低的现象。据媒体报道,在安微某县,每亩年地租只有260元,仅为村民种地收入的三分之一,极大损害了农民的利益。
农村土地为何价格如此低迷?
相较于城市来势凶猛的“地王潮”,农村土地市场显得尤为低迷?这其中有多方面的原因:首先是农村土地在用途上不能改变是先天性的局限,农地只能农用;其次小农经营的回报率低,农业生产经营的利润有限;再次,农村土地市场的价值当前还没有得到充分挖掘,土地确权工作还在进行中,经营权抵押也才刚刚起步,农村土地市场的繁荣还有很长的路要走。
如何才能改变农村土地价格低迷的局面,挖掘农村土地的潜在价值?坚持农村土地的农业用途是基本原则,这一点不可能改变。所以,提升农村土地价值,需要通过发展高效农业,在土地原有价值的基础上挖掘出土地附加值来实现。
目前,有些农村地区采取“公司+基地+农户”的战略,打造品牌,壮大农业加工业,即是通过发展高效农业提升土地附加值的典型方式。高效农业要真正实现高效,需要规模化,这就形成了一个悖论,土地流转价格走低,导致以土地收入为主要生活来源的农民不愿流转,没有流转土地何谈发展规模化农业。
因此,除了要推行高效农业之外,显然还需要在农村土地流转市场有模式上的创新,才能全面提升土地价值。
“互联网+”新模式或助农村土地成倍增值
在河南新乡市,当地土地流转中心通过“互联网+”的新型模式,不仅能让农地增值,还能“化腐朽为神奇”,让未利用荒地焕发生机,成倍增长其附加价值。
新乡土地流转中心去年流转的一块荒地,原本已经被当地村民当成生活垃圾堆放场所,但经过流转中心专业人士的勘察之后,发现在交通、周边环境等多方面,这块荒地都有极高的潜在价值。
流转中心将这片荒地的基本情况通过网络平台进行全国发布,很快就有客户看中了这块地。经过近一年改造,如今这块荒地已经开发成一个现代化的种、养一体基地,而流转出这块地的村委会则通过流转所得的资金,用于村集体农田水利、村庄道路及其他公共服务设施的建设。
自2014年初运营至今,新乡流转中心通过土流网平台发布土地信息555条,成交66笔,其中包括农业用地、工业用地和各种未利用荒地,通过农业项目策划和“互联网+”的桥梁作用,农村土地价值正呈现大幅提升的态势。