近日，国务院办公厅发布《关于加快转变农业发展方式的意见》，提出“实施化肥和农药零增长行动”，“提高有机肥施用比例和废料利用效率”。少用化肥、多用有机肥是提高地力、“藏粮于地”最重要的途径。然而，记者在采访中发现，推广使用有机肥面临成本高、土地流转期限制约的问题。

　　51岁的滕生余是扬州市江都区小纪镇纪东村农民，种了180亩粮食。他说，本地农资店里出售有机无机复合肥，但是价格比较高，零售价每斤1.3-1.5元，这个价格比尿素高，尿素每斤只要0.95元，因此，他种一季水稻，每亩要用90—100斤尿素，而复合肥的用量只有60斤。不添加化学成分的有机肥本地没有卖的，所以也没用过。传统的家积肥他也不用，因为虽然不需要什么购买成本，但劳动力成本太高，肥力发挥比较慢，不合算。“说句实在话，如果土地流转期限比较长，我会考虑多用有机肥，家积肥也会尽量用一点。”他说，问题是他目前流转的地一年一签，下了大本钱培肥了土地，万一明年不是他种了呢？

　　溧阳市社渚镇的汤芳伢是远近闻名的种粮大户，种了5000亩粮食。他坦言，种粮这么多年，主要还是施用化肥，水稻每亩要用80斤尿素、60斤复合肥，而纯粹的有机肥用量不大，每亩只用50斤，主要用来作基肥。“价格太贵啊。”老汤对记者说，有机肥如果价格不贵，他肯定会用，因为对提高地力的作用很明显，问题是这类有机肥价格不比尿素便宜，土地流转时间短的种粮户，肯定不会用。他目前流转的地期限较长，所以还舍得用有机肥。

　　对新型有机肥的性能尚不了解,也是农民不用有机肥的原因之一。这一点，泗洪县太平镇种粮大户王斌深有体会，他种了4000多亩粮食，去年，当一家有机肥生产企业找到他、劝他使用时，他还有点犹豫，因为厂家推销的有机肥价格不便宜，80斤一袋，要100元，比尿素贵。厂家承诺先用后付钱，他才放下心来。去年，他每亩稻田下了80斤有机肥，尿素使用量从80斤减为40斤。粗粗一看，每亩农资成本提高了60元左右，但到收获季节王斌发现，每亩水稻比往年增产100斤，总体每亩增收90元左右，而且，耕地质量也好多了，土地松松的，不像以前都是板结的。今年，尝到甜头的王斌除了继续种粮以外，还兼职做了这种有机肥的经销商。

　　有机肥的推广使用，还与测土配方密切相关。测土配方能做到土壤缺什么补什么，目前有机肥的生产厂家一般都有不同配方的产品，农民可根据测土配方的不同结果选择不同的有机肥。然而，种种原因导致测土配方不到位。“我也知道测土配方的好处，可是没人帮我测啊。”说到这个话题，滕生余告诉记者，在他们那里，一般只在公路沿线的丰产方里搞测土配方，上面来检查、外地来参观，就领到丰产方里。远离公路的田块就没人帮着测了。不过他也理解，农技人员本来就少，不可能每块地都测到。溧阳市社渚镇农服中心主任黄志兵告诉记者，乡镇一级农服中心是没有测土配方的技术人员的，一般只是采样，然后送到市土肥站检测。如果农户要求测土配方，乡镇农技人员会及时服务。一般来说，种粮大户对测土配方比较重视，每隔两三年就会要求测一下，而且因为考虑到农本，化肥的使用也是比较节制的。“种植面积少的农户基本没有测土配方意识，滥用化肥现象尤其严重。”他说，改变他们的施肥习惯应该是下一阶段的重点。

　　“一头猪培肥一亩地，这是太湖流域农耕文化几千年不衰的原因之一。”张家港市农委主任徐江说，历史上，由于广泛施用畜禽粪便和家积肥，地年年种，地力却一点不减，耕作层厚达20—25厘米，现在普遍只有15厘米左右，这是过度施用化肥、地力减退看得见摸得着的证明。张家港市是省内较早提倡施用有机肥的地区，除了上级财政补贴外，该市的市级财政、镇和村对农民购买有机肥都有补贴。不过他坦陈，除了种植蔬菜和瓜果作物的农民对施用有机肥的积极性比较高以外，种粮食的农民施用有机肥数量还是比较少，这与商品有机肥的价格成本有关系，与种粮农民对这类有机肥性能不熟悉也有关系，对藏粮于地是不利的。“苏南地区大量关停养殖企业、尤其是关停大型养猪场，客观上导致有机肥原料短缺。”他说，其实，一家大型养猪场如果配套沼气发电，那么，厌氧发酵后产生的沼液和沼渣是极好的有机肥，而且成本极为低廉，肯定会吸引种植大户施用。

　　省农委耕地质量保护站首席专家殷广德告诉记者，目前我省秸秆还田的数量已达4000万亩，此举对培肥耕地作用很大；全省各县（市、区）都划定了商品有机肥补贴项目区，省财政对每吨商品有机肥补贴200元，并鼓励有条件地区适度恢复种植紫云英、蚕豆、豌豆等绿肥，省财政每亩补贴60元。出台这些补贴政策的目的就是为了提高耕地的有机质含量，培肥地力。“总体来说，设施农业和蔬菜园艺上的有机肥用量越来越多，去年全省商品有机肥的补贴规模达30万吨。”他说，粮食种植领域有机肥使用量确实比较少一点，还需要各级农技部门努力，推广精准施用化肥，少用化肥，“要让农民了解，合理施肥，每亩能减少70元农本，而节本也就是增收啊。”

本报记者 朱新法